Сегодня в Москве состоится саммит стран-участниц Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), на котором будет обсуждаться ситуация на Кавказе, а также перспективы сотрудничества внутри альянса. Судя по изменившимся высказываниям представителей российского МИД, вопрос о коллективном признании членами ОДКБ независимости Абхазии и Южной Осетии больше не является основной темой повестки дня. По всей видимости, Россия также не будет настаивать на немедленном присоединении этих республик к альянсу, удовольствовавшись подтверждением понимания своей позиции другими членами ОДКБ.
Трудный шаг Напомним, что о необходимости провести встречу на высшем
уровне государств-членов ОДКБ первым заявил президент
Белоруссии Александр Лукашенко. Именно так он отреагировал
на требование Москвы признать независимость Южной Осетии
и Абхазии. Двадцать восьмого августа Лукашенко отправил
послание президенту РФ Дмитрию Медведеву, в котором
высказал мнение о целесообразности вынесения вопроса
о статусе кавказских республик на саммит участников
ОДКБ, в который, помимо России и Белоруссии, входят
Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан.
При этом Лукашенко заверил, что Беларусь остается надежным
и последовательным союзником России. На следующий день, 29 августа, официальный представитель
МИД РФ Андрей Нестеренко подтвердил, что обсуждение
вопроса о признании Абхазии и Южной Осетии, действительно,
входит в повестку дня, назначенного на 5 сентября сессии
Совета коллективной безопасности ОДКБ. После этого
российская сторона начала активные консультации со
своими партнерами по альянсу. Дмитрий Медведев встретился
с президентом Армении Сержем Саргсяном, лидером Таджикистана
Эмомали Рахмоном, а также переговорил по телефону с
Александром Лукашенко. Премьер-министр РФ Владимир
Путин в свою очередь провел переговоры с президентом
Узбекистана Исламом Каримовым. СМИ отмечали, что хотя
собеседники российских лидеров полностью поддержали
действия Москвы на Кавказе и одобрили жесткую позицию
Кремля в отношении Грузии, ни один из них не объявил
о своей готовности признать Южную Осетию и Абхазию.
Более того, президент Армении Серж Саргсян на встрече
с армянскими послами в зарубежных странах прямо объяснил,
почему он не может решиться на такой шаг. "При
наличии нагорно-карабахского конфликта Армения не может
признать находящееся в аналогичной ситуации иное образование,
пока не признала Нагорно-Карабахскую Республику",
- заявил глава государства, пояснив, что по той же
причине Армения в свое время не признала независимость
Косово. По мнению Саргсяна, реализация права на самоопределение
путем отделения требует определенного времени, чтобы
с мыслью о самоопределении смирились все заинтересованные
стороны.
Фактическое признание Другие страны-члены ОДКБ, очевидно, также хотят взять
тайм-аут в вопросе признания нового статуса Южной Осетии
и Абхазии. Белорусские и казахские официальные СМИ,
сообщая о предстоящем саммите альянса в Москве, сознательно
делают упор на других вопросах повестки дня - углублении
военного и военно-технического сотрудничества, приоритетных
направлениях деятельности ОДКБ на ближайший год, противодействии
новым вызовам и угрозам и так далее. Источники в правительстве
Беларуси говорят, что Минск, если и признает Южную
Осетию с Абхазией, то не раньше парламентских выборов,
намеченных на 28 сентября. Казахстан вряд ли захочет
ставить под угрозу весьма значительные вложения казахского
бизнеса в инфраструктуру Грузии (в частности, в Батумский
порт). А от президента Узбекистана Ислама Каримова
в силу его непростых отношений с ОДКБ (с 1998 по 2006
гг. республика приостанавливала свое членство в договоре)
и вовсе трудно ждать поддержки в столь щекотливом вопросе.
"Максимум, на что способны партнеры России это
де-факто признать существование независимых Абхазии
и Южной Осетии", - уверены большинство экспертов.
Известный американский политолог русского происхождения
Николай Злобин в интервью "Интерфаксу" также
напомнил, что страны ОДКБ в вопросе признания независимости
двух кавказских республик связаны санкциями, наложенными
в рамках СНГ. "Ни одна страна, кроме России из
этих санкций пока не вышла", - подчеркивает он.
В Москве, похоже, уже смирились с тем, что коллективного
признания Абхазии и Южной Осетии на Совете лидеров
ОДКБ не будет. По крайней мере, официальный представитель
альянса Виталий Струговец, формулируя по просьбе "Интерфакса"
повестку дня саммита, о таком пункте даже не упомянул.
По его словам, президенты обсудят "тенденции развития
военно-политической обстановки и меры по нейтрализации
возникающих вызовов и угроз коллективной безопасности".
Также планируется рассмотреть целый ряд документов,
над которыми работает альянс - в частности, проект
Соглашения о подготовке кадров для правоохранительных,
противопожарных, аварийно-спасательных органов и спецслужб
государств-членов ОДКБ, проект решения Совета коллективной
безопасности "О дополнительных мерах по усилению
антинаркотической деятельности в рамках Организации
Договора о коллективной безопасности", проект
Программы совместных действий по формированию системы
информационной безопасности и проект Плана коллективных
действий государств-членов ОДКБ по реализации Глобальной
контртеррористической стратегии ООН на 2008-2012 годы.
Ранее глава российского МИД Сергей Лавров заявил, что
на уровне министров иностранных дел стран-членов ОДКБ
достигнута договоренность "скоординировано выступать
в международных организациях по ситуации на Кавказе
после агрессии Грузии в отношении Южной Осетии".
Он подчеркнул, что "это будет единая позиция стран
ОДКБ, и наши послы и представители за рубежом будут
согласованно действовать с тех позиций, которые сегодня
одобрили министры". Что это за позиции –
это, скорее всего, будет объявлено на сегодняшнем саммите.
/Интерфакс, Алиса Чудакова/