Miasin.Ru

Мы сильнее, когда мы вместе.

Шанс для власти

Дата: 23.09.2008

Действия власти на антикоррупционном фронте, пожалуй, не оставляют сомнений в том, что на сей раз руководители государства действительно решили остановить развитие коррупционного беспредела в стране. Причем это стремление, судя по всему, не просто декларативное.

Всего за несколько месяцев в Армении было разоблачено столько случаев коррупционных проявлений, что прежде подобных показателей власти достигали (если достигали) за годы. Да и "география" борьбы с коррупцией значительно расширилась. Таможня, налоговая, дорожная полиция... Практически все сферы, в которых существуют коррупционные риски, оказались в центре внимания. И это повышенное внимание уже дало определенные плоды в виде разоблачения конкретных криминальных случаев. 

В КАЧЕСТВЕ ИЛЛЮСТРАЦИИ К СКАЗАННОМУ МОЖНО ПРИВЕСТИ ДЕСЯТКИ ПРИМЕРОВ. Однако в данном случае ограничимся лишь некоторыми из них. К примеру теми, информацию о которых распространил пресс-центр СНБ.

ИТАК, МАЙ. Служба нацбезопасности РА раскрыла случай взяточничества в вузовской системе. 15 мая при получении взятки в размере 500 долларов был задержан профессор кафедры зарубежной литературы романо-германского факультета ЕГУ К.Матинян.

Июнь.  В результате совместных оперативно-следственных мероприятий военной контрразведки СНБ и контрольно-ревизионной комиссии Министерства обороны при получении взятки в размере 4000 долларов задержан начальник отделения отоларингологии Центрального военного госпиталя майор С. Геворкян.

Июль. В результате проведенных СНБ оперативно-розыскных мероприятий в момент получения взятки в размере 5000 долларов задержаны следователь абовянского отделения котайкского следственного отдела полиции капитан С. Хачатрян и подполковник В. Папаян.

Август. При получении взятки в размере 2000 долларов задержан сотрудник марашского отделения отдела "Кентрон" ереванского городского управления полиции старший лейтенант К.Кулиджанян.

Для более полноценной картины антикоррупционной борьбы стоит вспомнить и про ряд разоблачений в таможенной и налоговой сферах, и про отставку экс-главы паспортно-визового управления полиции Альвины Захарян, чему предшествовало заявление премьера о царящей в данной системе коррупции. Словом, действительно коррупционных фактов выявлено много. Однако это еще не дает оснований говорить об эффективности антикоррупционной борьбы. Количество - не качество. Заметьте, в основном в сети правоохранительных органов попадает, так сказать, мелкая рыбешка. А вот "акулы" коррупции по-прежнему остаются в тени.

Именно это обстоятельство заставляет многих скептически относиться к попыткам власти бороться с коррупцией и, по сути, подрывает доверие общества к подобного рода шагам. Это отнюдь не означает, что правоохранительные органы должны обозначить для себя конкретные мишени именно и только в элитных кругах и превращать в самоцель выявление крупных коррупционеров и крупных взяток. Однако бывают ситуации, когда эти самые "акулы" плавают практически на поверхности и не заметить их просто невозможно. Между тем в таких случаях правоохранительные органы обычно демонстрируют удивительную пассивность и равнодушие.

НА ДНЯХ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЫ Армении Ишхан Захарян представил президенту страны отчет о проведенных в ряде сфер проверках. Позже г-н Захарян поделился с журналистами информацией о том, какие финансовые нарушения были допущены в течение прошлого года. Рассказ главы КП вполне  мог бы стать основой для сюжета детективного романа. Причем не одного. КП обнаружила огромное количество финансовых нарушений при расходовании бюджетных средств, в результате чего государству был нанесен колоссальный материальный ущерб. Были выявлены и приписки, и липовые документы, и многое другое. Только по линии Министерства градостроительства ущерб, нанесенный государству в 2007 году, составил 240 млн драмов. Здесь были выявлены вопиющие факты нарушений, о чем "ГА" уже рассказывал читателям.

Можно не сомневаться: если этими фактами займутся правоохранительные органы, они легко обнаружат здесь криминал. Только вот займутся ли? Это и есть тот главный вопрос, от ответа на который, собственно, и зависит общественная реакция на действия власти, в том числе и в сфере борьбы с коррупцией.

Увы, практика прошлых лет показала, что деятельность контрольных органов, как правило, не влечет правовых последствий. До сих пор контрольные службы регулярно отчитывались о результатах проведенных проверок, представляли множество фактов финансовых нарушений в тех или иных сферах, однако подобными отчетами все и ограничивалось. Уголовные дела практически не возбуждались, да и должностные лица, в "хозяйстве" которых были выявлены нарушения, еще ни разу не были призваны к ответственности.

ТЕПЕРЬ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ПРЕДСТАВЛЕН ОЧЕРЕДНОЙ ОТЧЕТ. Повторюсь, КП выявила серьезные нарушения. Кто за них ответит? Логика подсказывает, что, скажем, за нарушения, допущенные Министерством градостроительства, прежде всего должен отвечать руководитель ведомства. То есть министр. В 2007 году министром градостроительства Армении был Арам Арутюнян. Соответственно, ему и отвечать за финансовый беспредел в течение того периода, когда он руководил работой министерства. Но... г-н Арутюнян сегодня пребывает в другом министерском кресле. Теперь он занят охраной природы, и скорее всего ему никто не предъявит счет за прежние дела. Нынешнего министра градостроительства тоже не упрекнешь в прошлогодних нарушениях. Он не имеет к этому никакого отношения. Выходит, что в лучшем случае за финансовые нарушения (по сути речь идет о фактах казнокрадства и умышленного распыления бюджетных средств) может ответить какой-нибудь рядовой сотрудник ведомства.  

Впрочем, у власти все-таки есть шанс нарушить порочную практику наказания стрелочников. Шанс этот любезно предоставлен Контрольной палатой. Более того, КП обещала рассказать о ситуации и в ряде других сфер. И от того, воспользуется ли власть этим шансом, зависит  главное: воспримет ли всерьез ее антикоррупционные телодвижения  общественность.

/Голос Армении/